《关于省级政务云服务费支出预算标准的规定》豫财预〔2024〕106号解读

《关于省级政务云服务费支出预算标准的规定》豫财预〔2024〕106号文件由河南省财政厅编制经省政府同意后于2024年12月3日印发执行,规定作为省级政务云服务费支出预算编制和审核的依据,旨在加强省级部门预算管理,规范政务云服务费支出预算编制。它基于政务云主管部门发布的云服务目录制定,适用于省级政务云使用部门的相关费用预算管理,是推进财政支出标准化建设的重要举措。

一、标准主要内容

(一)政务云服务的定义

规定所称政务云服务,是指为满足政务云使用部门政务信息系统计算资源、存储资源、服务支撑、安全保障等云资源使用需求,由政务云服务提供方依托非涉密电子政务网络所提供的服务,不包括政务信息系统部署、迁移上云服务等。

(二)预算编制流程

政务云使用部门根据上云政务信息系统实际需要向政务云主管部门提出云资源使用需求,政务云主管部门审核汇总后统一编制年度政务云服务费预算,而文件规定是政务云主管部门编制预算和财政部门审核预算的依据。

(三)支出预算标准分类

1.非信创政务云服务预算标准:包括四大类服务

基础云服务:涵盖云主机、数据库一体机、存储与备份、操作系统、数据库、中间件和负载均衡等,以vCPU为计量标准,预算标准为861元/核/年。

高性能物理机服务:有三种规格,预算标准分别为23297元/台/年、27761元/台/年、42330元/台/年。

GPU服务:分为普通单板卡和高性能单板卡,不同规格预算标准不同,如普通单板卡八核32GB的为22950元/块/年,高性能单板卡八核32GB的为34650元/块/年等。

机柜服务:包括机柜空间租赁服务(1U规格2700元/U/年)和整机柜租赁服务(4Kw规格43200元/台/年等)。

2.信创政务云服务预算标准:包括五大类服务

基础云服务:包含云主机、数据库一体机等,以vCPU为计量标准,预算标准为905元/核/年。

AI加速卡服务:三种规格的预算标准分别为8629元/块/年、16761元/块/年、29833元/块/年。

机柜服务:与非信创政务云的机柜服务标准相同。

密码服务:按(基础云服务费用+AI加速卡服务费用+机柜服务费用)×3.5%计算。

安全服务:按(基础云服务费用+AI加速卡服务费用+机柜服务费用)×2.5%计算。

(四)预算测算方式

1.非信创政务云服务费预算:根据云资源使用数量、服务单价和服务时间计算基本费用,结合规模系数予以调整。预算测算公式为:非信创政务云服务费预算=Σⁿᵢ₌₁(云资源使用量i×服务单价i×服务时间i)×规模系数。

2.信创政务云服务费预算:先根据云资源使用数量、服务单价和服务时间计算基本费用,结合规模系数予以调整后,再按照密码、安全服务比例系数进行测算。预算测算公式为:信创政务云服务费预算=Σⁿᵢ₌₁(云资源使用量i×服务单价i×服务时间i)×规模系数×(1+2.5%+3.5%)。

3.规模系数:根据已建成政务云的体量(vCPU核数)确定,非信创和信创政务云根据vCPU核数单独测算,具体取值如下:

0≤vCPU核数<2万核,取1;

2万核≤vCPU核数<5万核,取0.9;

5万核≤vCPU核数<10万核,取0.85;

10万核≤vCPU核数<15万核,取0.8;

15万核≤vCPU核数<20万核,取0.75;

20万核≤vCPU核数,取0.7。

(五)其他重要规定

1.规定中有关标准为最高限额控制标准,政务云主管部门通常从严从紧据实编制预算。

2.规定实行动态管理,省财政厅将根据有关政策、政务云服务目录变动、信息技术发展及市场行情变化等情况,适时进行调整。

3.规定由省财政厅负责解释,于印发之日起施行,同时废止《河南省财政厅关于印发<关于省级政务云服务费支出预算标准的规定(试行)>的通知》(豫财办〔2021〕5号)。

二、标准的价值和意义

该标准的印发和实施,能够引导政务云使用部门合理规划云资源使用,按照过紧日子的要求从严编制预算,提高财政资金的使用效益,推进了河南省财政支出标准化建设,为省级政务云服务费支出预算编制提供了科学、明确的依据,保证了项目支出标准的科学性、时效性和完整性,有助于规范预算管理,提高预算编制的准确性和合理性。

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